Адресная социальная помощь в 2026 году: кому положена и как оформить порог 70% от ПМ

Адресная социальная помощь (АСП) в 2026 году в Казахстане — это государственная денежная выплата, которая положена семьям и одиноким гражданам, чей среднедушевой доход ниже черты бедности 70% от регионального прожиточного минимума. В 2026 году черта бедности составляет 32 439 ₸ на каждого члена семьи (70% от ПМ 46 342 ₸). Помимо базовой выплаты, на каждого ребёнка в возрасте от 1 до 6 лет дополнительно выплачивается гарантированная надбавка 1,5 МРП = 6 488 ₸ в месяц. АСП бывает безусловной (для семей без трудоспособных членов) и обусловленной (для семей с трудоспособными, но безработными — требует заключения социального контракта).

Кто имеет право на АСП

По Социальному кодексу РК (ст. 159–171) и Правилам назначения АСП (Приказ Министра труда № 512 от 2023 года), право на АСП имеют постоянно проживающие в РК граждане, чей среднедушевой доход за последний квартал ниже 70% от ПМ. Категории получателей:

• Семьи с детьми — даже если родители работают, но их зарплата ниже черты бедности с учётом всех членов семьи.
• Семьи с инвалидами I, II и III групп, а также лица с инвалидностью с детства.
• Одинокие пенсионеры с доходом ниже черты бедности.
• Одинокие родители с детьми до 18 лет (или до 23, если ребёнок учится в вузе на дневном отделении).

Не имеют права на АСП:

• Лица, у которых все трудоспособные члены семьи официально не работают и не зарегистрированы в карьерном центре (кроме безусловной АСП — см. ниже).
• Лица, намеренно ухудшающие имущественное положение (продажа квартир, передача бизнеса родственникам за последний год).
• Лица, получающие зарплату в «конверте» при доказанной трудовой деятельности.

Безусловная и обусловленная АСП

С 2018 года в Казахстане действуют два вида АСП в зависимости от состава семьи:

Безусловная АСП

Назначается семьям, в которых нет трудоспособных членов (все инвалиды, пенсионеры, дети до 18 лет). Выплата — фиксированная, от назначения до пересмотра (через 6 месяцев) не меняется.

Примеры:

• Семья из мамы-пенсионерки и ребёнка-студента 20 лет (если студент учится на дневном и не работает).
• Одинокая пенсионерка с доходом ниже 70% от ПМ.
• Семья с двумя детьми-инвалидами, где родители не работают (но ухаживают за детьми).

Обусловленная АСП

Назначается семьям с трудоспособными членами, которые временно не работают. Обязательное условие — заключение социального контракта с карьерным центром, который предусматривает одно из трёх:

• Трудоустройство на доступную вакансию (в том числе по направлению карьерного центра).
• Переобучение — бесплатные курсы от 1 до 6 месяцев с выплатой стипендии в размере АСП.
• Открытие собственного дела — грант до 200 МРП (865 000 ₸) на регистрацию ИП или КХ (крестьянского хозяйства).

Если в течение 6 месяцев после назначения обусловленной АСП член семьи не устроился на работу, не пошёл на курсы и не открыл ИП, выплаты прекращаются.

Как считается среднедушевой доход

В расчёт берутся все доходы семьи за последние 3 месяца перед месяцем обращения:

• Зарплата (за вычетом ОПВ и ИПН).
• Пенсии, пособия, стипендии.
• Доходы от предпринимательства (по декларации).
• Алименты, арендные платежи.
• Дивиденды, проценты по депозитам.

Не учитываются:

• Единовременные выплаты (например, при рождении ребёнка).
• Возврат ОПВ (пенсионные излишки).
• Помощь родственников (если не подтверждена договором дарения).
• АСП за предыдущие периоды.

Совокупный доход делится на количество членов семьи и на 3 месяца. Полученная сумма сравнивается с чертой бедности 70% от ПМ (32 439 ₸ на 2026 год).

Размеры АСП в 2026 году

Состав семьи	Базовый размер АСП	Доплата за детей 1–6 лет
Одинокая мать с 1 ребёнком до 1 года	32 439 ₸	—
Семья с 1 ребёнком 3 лет	64 878 ₸ (2 члена × 32 439)	6 488 ₸
Семья с 2 детьми (1 и 4 года)	97 317 ₸ (3 члена × 32 439)	6 488 ₸
Семья с 3 детьми (2, 5 и 8 лет)	129 756 ₸ (4 члена × 32 439)	12 976 ₸ (2 × 6 488)
Семья с 4 детьми (1, 3, 7 и 12 лет)	162 195 ₸ (5 членов × 32 439)	12 976 ₸
Многодетная семья с 5 детьми	194 634 ₸ (6 членов)	19 464 ₸ (3 × 6 488)

Помимо этого дополнительно к АСП можно получить:

• Гарантированный социальный пакет для детей из малообеспеченных семей — бесплатное питание в школе, школьная форма, учебники, кружки.
• Льготы на коммунальные услуги — компенсация до 50% стоимости в пределах нормативов потребления.
• Санаторно-курортное обеспечение — для детей-инвалидов и их сопровождающих.

Чек-лист оформления АСП

• Соберите документы о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца: справки с работы, выписки из банка, договоры аренды.
• Заполните заявление через eGov.kz (услуга «Назначение адресной социальной помощи») или лично в ЦОН.
• Приложите документы о составе семьи: свидетельства о рождении детей, о браке/разводе, об установлении отцовства (при необходимости).
• Дождитесь проверки — 10 рабочих дней. В это время к вам может прийти инспектор карьерного центра для оценки жилищных условий.
• Получите SMS с решением. При одобрении — первая выплата поступает в течение 5 рабочих дней на указанный IBAN-счёт.
• Каждые 6 месяцев подавайте продление: документы о доходах, обновлённый состав семьи (если изменился).

Особенности для семей с детьми до 6 лет

Семьи, в которых есть дети в возрасте от 1 до 6 лет, получают АСП с доплатой 1,5 МРП на каждого такого ребёнка. Это сделано для того, чтобы поддержать малообеспеченные семьи с маленькими детьми, у которых обычно нет возможности работать.

Условия:

• Ребёнок проживает в семье и не находится в детском доме / интернате.
• Ребёнок в возрасте от 1 года до 6 лет включительно (точный возраст считается на дату подачи заявления).
• Семья уже получает АСП или подаёт заявление на АСП.

Для получения доплаты не нужно подавать отдельное заявление — данные о детях автоматически учитываются при назначении АСП.

Частые вопросы

Можно ли получить АСП, если оба родителя работают, но зарплата маленькая?

Да. Если среднедушевой доход семьи ниже 70% от ПМ (32 439 ₸), АСП положена даже работающим гражданам. Например, если в семье 4 человека (двое взрослых, двое детей) и суммарный месячный доход 120 000 ₸, то на каждого члена приходится 30 000 ₸ — это ниже черты, и АСП будет назначена как обусловленная (с социальным контрактом на 6 месяцев).

Что делать, если отказали в назначении АСП?

Получите письменный отказ в ЦОН с указанием причины. Самые частые причины: доход выше черты бедности, предоставлены не все документы, выявлены сокрытые доходы. Обжалуйте в течение 10 рабочих дней в вышестоящий орган (областное управление координации занятости и социальных программ) или в суд.

Нужно ли уведомлять ЦОН о смене работы или повышении зарплаты?

Да. В течение 10 рабочих дней с момента изменения материального положения (новый доход, изменение состава семьи) вы обязаны уведомить ЦОН. Иначе при проверке будут выявлены переплаты, которые придётся возвращать. Также важно: при повторном нарушении правил АСП может быть отменена на 12 месяцев.

Сохранится ли АСП при переезде в другой регион?

Да, но с переоформлением. При переезде на ПМЖ в другую область снимитесь с учёта в старом ЦОН и подайте заявление заново в ЦОН по новому месту жительства. Сделать это лучше в течение 30 дней после переезда — так сохранится непрерывность выплат.